列国鉴·哈萨克斯坦｜记者手记：哈萨克斯坦十年之变

　　一边是面貌一新的发展印迹，一边是难治的“大城市病”。鲜明反差，不啻为哈萨克斯坦近年来发展之路的一个注脚。

　　民众对形象礼仪的追求与哈萨克斯坦政府积极打造良好国家形象的努力不谋而合。哈萨克斯坦政府认为，国家形象作为重要的声誉资产，影响着国际受众对该国的认知与评判，因此正在寻求通过推动文明间交流对话，塑造独立、包容的形象。

　　哈萨克斯坦自2003年起在本国举办世界和传统宗教领袖大会，至今已办七届，希望借此推动文明间交流互鉴。2024年9月，第五届世界游牧民族运动会在阿斯塔纳举行，哈方希望通过文化体育交流活动展现其文明、民主、开放、进步的风采。

　　在外交领域，2024年，哈萨克斯坦同时担任上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议、集体安全条约组织等六个国际组织轮值主席，积极参与地区和国际事务，包括外高加索地区以及叙利亚危机调停，塑造负责任的地区大国形象。

　　在这个中亚国家，电子支付的便利化程度超出想象。该国两大银行里海银行、人民银行都开发了手机应用程序，支持绝大部分场景的二维码扫码支付。里海银行应用程序还开通了支付宝支付通道，彻底消除了哈萨克斯坦人到中国旅游、生活的最大痛点——电子支付难题。

　　2012年至2023年，哈萨克斯坦国内生产总值平均增速约3.6%，2024年上半年增速为3.3%。统计数据显示，十余年来投资对于国内生产总值增长的贡献在下降，但哈萨克斯坦政府补贴在居民家庭收入结构中的份额却从2012年的14%增至2023年的23%。换言之，政府正尽力增加居民福利，以此稳固社会基础。

　　世界银行2024年2月发布的哈萨克斯坦经济报告显示，该国经济增长前景因一些内部和外部因素面临下行风险，包括哈萨克斯坦通过里海管道的石油出口可能因俄乌冲突延宕、加剧而中断、多重外部压力和本币哈萨克斯坦坚戈的汇率波动正导致通货膨胀加剧、与俄罗斯的经济联系引发次生制裁的风险仍然存在等。

　　报告认为，哈萨克斯坦经济当前的主要矛盾包括准官方实体的主导地位和不平等的市场条件等。全国有6000多家小型企业隶属于准官方机构，它们的效率和利润有较大提升空间。国家常以补贴融资、提供有利政策等形式向准官方实体提供支持，这对私营企业发展生产力构成一定阻碍。

　　城市建设方面，哈萨克斯坦“大城市病”依然突出。阿拉木图2012年人口为145万人，2024年为228万人，堵车已是每日常态。在首都阿斯塔纳，这个原本设计容纳60万人口的年轻首都，目前已有150万居民，“地广人稀”的场景早已不复存在。

　　哈萨克斯坦2010年城乡人口比例为49:51，2023年约为62:38。大量农村人口涌入城市，在提供劳动力资源、提高第三产业占比、倒逼公共服务水平提升之外，也导致地区间劳动力市场和资源分配失衡，城市发展压力增加。

　　“哈萨克斯坦十来年最大的变化，是我们跟中国的深度融合和高水平合作。”“今日哈萨克斯坦”通讯社社长库瓦托夫不无感慨，“十年前我无法想象自己现在每年赴华三四次，无法想象哈中之间的航班每周可达124趟”。

　　从霍尔果斯无水港到西安陆港码头，从新亚欧陆海联运通道到中欧跨里海直达快运，从互免签证到互设文化中心，从哈方支持三大全球倡议到共建“一带一路”与“公正哈萨克斯坦”构想深度对接，全球最大发展中国家和地域最辽阔的中亚国家正携手绘制共同发展繁荣的宏阔画卷。

　　推动中哈关系不断提质升级的不只是山水相连与人文相近，在传统领域合作走深走实的今天，绿色能源合作已悄然翻开新的篇章，成为推动两国贸易额实现翻番目标里的全新增长点。

　　建国初期，哈萨克斯坦凭借丰富的石油、煤炭资源，借助“烃经济”迅速成为中亚经济“领头羊”，但巨量化石能源开采与工业消耗也让该国成为中亚地区最大的碳排放国。2022年以来，中哈两国多次就拓展风电、光伏、光热、核电等清洁能源领域合作签订政府间合作文件。从技术优势、贸易结构和发展目标来看，中国无疑是哈萨克斯坦绿色发展的可靠合作伙伴。