新闻分析丨紧急戒严风波凸显韩国政治对立--国际-

　　新华社首尔12月4日电　新闻分析｜紧急戒严风波凸显韩国政治对立

　　韩国总统尹锡悦4日凌晨通过电视直播宣布，他决定接受国会要求，解除戒严令。数小时前，他在总统府发表紧急谈话，发布紧急戒严令。紧急戒严风波震惊韩国朝野乃至国际社会，凸显韩国政治对立严重。

　　韩国国会预算决算特别委员会11月29日召开全体会议，在执政党国民力量党议员缺席的情况下表决通过预算削减案。在野党单独处理预算案在韩国宪政史上尚属首次。当天通过的预算案比政府提交的677.4万亿韩元预算规模少4.1万亿韩元。被削减部分为总统秘书室和国家安保室的特殊活动费、检察院和监察院的特定工作经费及特殊活动费。

　　韩国最大在野党共同民主党原计划2日在国会全体会议上提交该预算案，但执政党国民力量党则要求撤回该案，朝野分歧严重，令预算案处理处于搁置状态。

　　此外，尹锡悦在3日的紧急谈话中说，国会自本届政府上台以来，共发起22次针对政府官员的弹劾动议，并指责针对监察院院长、检察官的弹劾动议“瘫痪司法工作”。尹锡悦认为，在野党“裹挟”国会、扰乱国家的情况下，有必要以“紧急戒严”的方式，肃清国内“反国家势力”。

　　根据韩国《戒严法》，戒严令分为“紧急戒严”和“警备戒严”，前者较后者戒严强度更高。“紧急戒严”是在战时、事变或相应的国家紧急事态时，与敌人交战状态或社会秩序极度混乱、行政及司法职能执行存在明显困难时，根据军事需要或为维持公共秩序安定有序，总统有权宣布戒严令，但需要经过国务会议通过。目前多方消息均显示，尹锡悦在宣布戒严令前可能没有履行召开国务会议的程序。

　　韩国最大在野党共同民主党4日在国会召开紧急议员会议并发表决议文说，尹锡悦应立即主动辞职。决议文强调，尹锡悦宣布紧急戒严违反宪法，没有遵守发布紧急戒严令所必需的任何条件。他若不主动辞职，共同民主党将推进弹劾。

　　该连带共同代表、祖国革新党院内代表黄云夏表示，弹劾案提出24小时后的72小时内必须表决，因此国会应集中精力尽快通过弹劾案，立即停止总统职务。

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