国际观察丨对乌“松绑”遭俄反制　美“浇油”难改战场大势

  新华社北京11月20日电　题：对乌“松绑”遭俄反制　美“浇油”难改战场大势

  俄罗斯国防部19日确认俄境内目标遭到乌克兰使用的美制陆军战术导弹系统（ATACMS）袭击。这是美国近日放松援乌远程武器使用限制后乌军首次使用ATACMS对俄本土发动打击。俄总统普京同日签署总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》。

  19日是俄乌冲突爆发1000天的时间节点。分析人士认为，美国放松援乌远程武器使用限制，标志着即将结束任期的拜登政府在对俄乌冲突政策上出现重大转变，为已持续千日的战火再度“浇油”。俄方更新核威慑国家基本政策，则是以降低核武器使用门槛对美方此举进行反制。受俄方已有准备、乌方前线人员不足、美新政府援乌态度不确定等诸多因素影响，拜登政府对乌“松绑”不太可能从根本上改变俄乌冲突的战略态势。

  俄国防部19日发布通报说，俄布良斯克州当日凌晨遭到乌军6枚美制ATACMS导弹袭击，其中5枚被俄军防空系统击落，剩余一枚因俄方拦截受损，其残片落入该州一处军事区域内并导致起火，但旋即被扑灭。袭击未造成人员伤亡。

  乌方同日称，乌军打击了俄境内距离俄乌边境约110公里的一处武器库并引发二次爆炸。有媒体援引乌方和美政府消息人士的话称，乌军在袭击中使用了ATACMS。

  美国媒体17日援引美官员和消息人士的话报道，拜登政府已准许乌克兰使用ATACMS对俄境内目标进行打击。19日的袭击是乌方得到美方“松绑”后首次使用这种武器。舆论认为，这意味着拜登政府在多次拒绝乌方这一长期诉求后，在即将结束任期之际作出重大政策调整。

  分析人士指出，俄方将美方对乌“松绑”之举视为危险的挑衅。美国历史学家弗拉基米尔·布罗夫金认为，允许乌克兰使用美国远程武器攻击俄腹地将令俄美紧张关系升级，而且这是美方的“蓄意升级”。

  俄总统普京19日签署总统令，批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》。根据该文件，任何无核国家在有核国家参与或支持下对俄和（或）其盟国的侵略，都将被视为无核国家和有核国家对俄发起的联合攻击。俄总统新闻秘书佩斯科夫19日表示，如果乌克兰使用西方的常规导弹攻击俄罗斯，那么根据新的核威慑政策，俄罗斯可以使用核武器进行回应。

  分析人士指出，乌克兰使用美制武器仍然受到美方政策制约，俄方以降低核武器使用门槛对美国对乌“松绑”形成有力反制，将使美乌未来在试图使用美制远程武器打击俄罗斯时产生更多顾忌。

  关于美国放松援乌远程武器使用限制对战场局势的影响，英国广播公司分析称，这将迫使俄方将武器装备后撤至远离前线的地区，拉长俄军供给线和空中支援线，增加其作战难度和成本。英国皇家三军研究所分析师杰克·沃特林表示，允许乌克兰使用远程导弹可以延缓俄罗斯在战场上取得进展。前美国国防部助理部长帮办伊夫琳·法卡斯认为，使用美制远程导弹攻击俄重要目标将有助于提升乌军士气。

  不过，不少专家和媒体认为，美国对乌“松绑”其实很难影响俄乌冲突的总体走向。美国《华盛顿邮报》分析，美方“松绑”之举作用有限，因为俄方对此早有预见，并于今年早些时候将其大部分战机和其他装备后撤，超出了ATACMS的打击范围。此外，俄方已显示出强大的拦截能力，而乌克兰能从美国获得的远程武器有限。

  美国“国防优先”组织军事分析事务主任珍妮弗·卡瓦纳指出，乌克兰面临的最大障碍是缺乏训练有素、随时待命的人员，这是“美国及其欧洲盟友都无法解决的挑战，也是世界上所有武器都无法克服的挑战”。

  与此同时，不少欧洲国家担心美国“松绑”之举导致局势进一步升级，匈牙利、斯洛伐克等国均已就此表达了反对意见。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利18日主持欧盟外长会议后表示，欧盟各国外长就美国放松援乌远程武器使用限制进行了讨论，但各方持不同看法，未能形成统一立场。

  此外，美国当选总统特朗普多次批评拜登政府对乌克兰军事援助规模过大，不排除其上台后调整上述“松绑”措施的可能。